In poco più di un anno il governo Berlusconi ha modificato in maniera significativa il sistema dei diritti, il concetto di cittadinanza, le regole della politica, l'assetto dello Stato, il ruolo e le garanzie della giurisdizione. Di qui una rottura istituzionale di grande portata e un brusco inasprimento dello scontro politico e sociale. Ad alcuni passaggi di questa rottura e alla ricostruzione del disegno unitario che li collega è dedicato questo volume.