I. Giusnaturalismo e positivismo
1. L’assiologia giuridica... - 2. ...e i suoi nemici - 3. Valori, illusioni e finzioni - 4. Valori e ideologie - 5. Valori e interessi - 6. Valori e princìpi
II. Libertà ed eguaglianza come princìpi supremi indivisibili
1. Libertà astratta e libertà concreta - 2. Libertà dell’individuo, delle formazioni sociali e nelle formazioni sociali - 3. Libertà dei singoli, delle minoranze, dei popoli e sovranità nazionale: il problema dell’universalismo dei diritti umani - 4. Eguaglianza e differenze - 5. Differenze economiche e sociali - 6. Differenze e ineguaglianze: utopia e realtà - 7. Eguaglianza e libertà : due valori reciprocamente convertibili - 8. Libertà concreta ed eguaglianza politica - 9. I limiti soggettivi intrinseci: il merito - 10. I limiti soggettivi estrinseci: il riconoscimento delle diversità - 11. La matrice unica: il valore supremo della dignità umana - 12. I limiti materiali estrinseci: i beni
III. Terreni di confronto
1. Pubblico e privato - 2. Privilegi e benefici - 3. Meno eguaglianza, meno libertà ; meno libertà , meno eguaglianza - 4. Bilanciamenti e ragionevolezza - 5. I princìpi di eguaglianza e di libertà come matrici di «giustizia» nel sistema costituzionale positivo
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